为两会谏言献策

近日，莲都区“两会”胜利召开。莲都区新联会会员戴华翠、沈建丽、管伟梁、雷燚、徐林章、王海燕六位同志参加了会议。本次“两会”，六位代表委员共提交了7篇提案及社情民意。我会管伟梁、沈建丽两位同志当选为区政协十五届政协常务委员。

戴华翠代表提出

《关于壮大莲都本土企业就是最大招商引资的议案》

戴华翠指出：近年来，莲都在招商引资上可谓是下足了功夫，但结果难言美满，主要是我们莲都有三大硬伤：一是区位不占优势，交通不够便利物流成本高;二是辐射优势不强，消费市场小;三是创新能力弱，高层次人才少且流失大。因此，与其我们在招商引资上大费周章，还不如撸起袖子帮扶本土企业做大做强。

戴华翠建议：要始终秉承壮大莲都本土企业就是最大招商引资的理念能，拉高标杆、登高远望，从战略上高度重视本土企业的扩张发展。在为企业服务上要秉持“服务加一”、“成本减一”理念，要想在前，做在前，真心实意、积极主动的为企业发展提供优质高效的服务。要加强对本土企业发展状况的调查研究，多听取本土企业家的意见建议，找准制约我区本土企业发展的病因，做到对症下药，精准帮扶。要着力培养造一批就素质过硬、结构合理、干事创业的优秀本土企业家群体，定期组织不同层次和行业的本土企业家互动交流，帮助他们开阔思路，永葆创业激情。

管伟梁委员提出

《关于培育莲都区本土体育产业企业的建议》

管伟梁指出：目前我区体育产业现状除极少数体育用品销售和含体育宣传的广告公司外，其他各类体育产业机构几乎空白。对于我区区域经济的贡献几乎为零。

如何激发市场活力，如何打造服务平台，如何培育骨干企业，扶持中小微企业，培育体育社会组织是推动我区体育产业发展必须解决的三道关口。

管伟梁建议：利用现在资源，进行社会化运营。全区体育活动(赛事、活动)项目招投标。利用现有区属区块建设体育健身综合公园项目。

管伟梁还提出了《关于开展农村电子商务培训村村通工程的建议》和《关于提倡阳光周末开展莲都区小学生足球联赛的建议》。

雷燚委员提出

《推进法治莲都建设，提高党委政府公信力》

雷燚指出：为持续推进法治莲都建设，继续提高党委政府的公信力建议：

1、推动全社会树立法治意识。2、着力建设法治党委政府。3、推进阳光司法，促进司法公正。

雷燚建议：根据我区实际，积极探索普法教育的载体和抓手，深入开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业的普法宣传活动，同时围绕普什么法、谁来普法、怎样普法等，都要有针对性地编写普法教材，组建由法官、检察官、律师等法律人士组成的法律宣讲团，深入基层开展“以案说法”“现身说法”，让全社会在潜移默化中受到法律的浸润和感染。实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，对已公开推出的各种权力清单，要切实提高制度的执行力，加大责任追究力度，防止“破窗效应”，使权力清单制度更具刚性，更具生命力。对还未公开的各种权力清单，要认真研究，除了涉及国家秘密的，都要逐步公开。利用监察委员会改革的契机，强化法律监督职能，通过发检察建议、出庭支持公诉、抗诉等法定程序，对诉讼活动实行全程监督，积极履行对涉案未成年人的帮教职能，争取帮教一个人，挽救一个家庭。

雷燚还建议：公办学校体育场馆对外开放，提升城市全民运动

沈建丽委员提出

《关于加强莲都区农贸市场专业化管理的建议》

沈建丽指出：莲都区范围内现有农贸市场及农贸市场功能的疏导点18家，有12家为社会投资并管理的市场。社会投资市场由于举办者资本逐利性的诉求、管理费用投入不足，导致市场环境差、秩序乱，特别是乡村农贸市场往往处于亏损状态，成为创建国家文明城市和小城镇整治的短板。

沈建丽建议：一是推进农贸市场的国有化。建议新建的农贸市场原则上应以国有、集体为主，现有民间主体投资的市场，条件具备的由国有逐步回购、回租。同时政府还应合理规划农贸市场布局、全面推进市场改造升级。二是创新管理体制。管理思路1是回租管理。采取一场一策，委托有关公司对现有社会投资市场进行多样化的回租管理。2是回购管理。对存续的农贸市场，由政府统一回购，统一委托有关公司管理。三是明确管理责任。一方面要通过层层签订目标责任书，将农贸市场规范管理纳入各级政府年度目标考核内容，全面落实当地政府的管理责任。另一方面要全面落实市场举办者第一责任人的管理责任，同时将有关信息在市场上公布，接受各界的监督，并结合莲都区实际，制定出台《莲都区商品交易市场举办者管理办法》，全面落实各方管理责任。四是落实奖惩措施。建立农贸市场长效管理奖励基金。出台《莲都区农贸市场长效管理办法》，明确验收标准和考核办法，对日常监管到位的农贸市场实行一定的奖励。同时指导各县市区建立相应的“管理办法”。建立市场举办者对市场经营户的奖励机制，通过信用分类监管，对市场经营户进行评优评先，并给予一定的资金奖励。加大对示范农贸市场、星级文明市场的抽查和复评力度，对日常管理不到位、管理滑坡的农贸市场，要责令其改正直至取消其荣誉称号。

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